140 mln zł dodatkowo na termomodernizację ma zasilić program TERMO jeszcze w 2026 roku. Rada Ministrów przyjęła 15 września projekt zmian pozwalający wykorzystać niewydane pieniądze pozostające w Funduszu Termomodernizacji i Remontów po programie Stop Smog. Według rządowych wyliczeń dodatkowe finansowanie może objąć inwestycje w około 634 budynkach i pośrednio około 13,3 tys. gospodarstw domowych, informuje redakcja kacikdomowy.pl.
Nie oznacza to jednak, że właściciel mieszkania może już pójść do banku i złożyć indywidualny wniosek o część ze 140 mln zł. Na 1 października 2026 roku BGK nadal oznacza nabór dotyczący premii termomodernizacyjnej, premii remontowej oraz premii MZG jako wstrzymany. Pieniądze mają przede wszystkim uruchomić kolejną pulę finansowania dla wspólnot, spółdzielni, gmin oraz innych właścicieli i zarządców budynków, a dopiero przeprowadzone przez te podmioty inwestycje przełożą się na sytuację mieszkańców.
Skąd wzięło się dodatkowe 140 mln zł i dlaczego program potrzebuje kolejnych pieniędzy?
Mechanizm nie polega na utworzeniu zupełnie nowej dotacji. Rząd chce zmienić przeznaczenie środków znajdujących się już w Funduszu Termomodernizacji i Remontów, które wcześniej zostały zarezerwowane dla programu Stop Smog. Z dokumentacji projektu UD360 wynika, że na koniec grudnia 2025 roku niewykorzystana kwota związana z tym programem wynosiła około 147,7 mln zł, choć mogła jeszcze ulec zmianie ze względu na realizację wcześniej podpisanych umów.
Powód przesunięcia pieniędzy jest praktyczny. Nabór nowych wniosków do Stop Smog zakończył się, natomiast popyt na finansowanie z programu TERMO okazał się znacznie większy od środków dostępnych w Funduszu.
W 2026 roku podstawowy limit zasilenia Funduszu Termomodernizacji i Remontów wynosił 331 mln zł i został wykorzystany. Jednocześnie już do wiosny do programu napłynęły wnioski znacznie przekraczające tę skalę finansowania.
Ministerstwo Rozwoju i Technologii podało, że w 2026 roku do rozpatrzenia przyjęto 1361 wniosków opiewających na około 367,5 mln zł wsparcia. Dotyczyły przedsięwzięć o wartości około 1,174 mld zł, w budynkach zamieszkanych przez około 28,6 tys. gospodarstw domowych. Z powodu wyczerpania pieniędzy nabór podstawowych premii został zakończony 18 maja.
To tłumaczy, dlaczego dodatkowa pula ma znaczenie jeszcze przed rozpoczęciem kolejnego sezonu inwestycyjnego.
„Chcemy jak najszybciej uruchomić dodatkowe finansowanie” — powiedział wiceminister rozwoju i technologii Tomasz Lewandowski po przyjęciu projektu przez rząd 15 września.
Według rządu wolne środki mają zostać skierowane tam, gdzie istnieje obecnie największe zapotrzebowanie. Projekt przewiduje ponadto zwiększenie ustawowego limitu zasilenia FTiR w 2026 roku o kolejne 70 mln zł, jeżeli pojawią się oszczędności umożliwiające ich wykorzystanie.
| Dane dotyczące programu | Wartość |
|---|---|
| Podstawowy limit FTiR na 2026 r. | 331 mln zł |
| Planowana dodatkowa pula | ponad 140 mln zł |
| Budynki, które mogą skorzystać z dodatkowego wsparcia | ok. 634 |
| Gospodarstwa domowe objęte inwestycjami | ok. 13,3 tys. |
| Wnioski przyjęte wcześniej w 2026 r. | 1361 |
| Wartość wnioskowanego wsparcia | ok. 367,5 mln zł |
| Wartość objętych nimi inwestycji | ok. 1,174 mld zł |
Najistotniejsza informacja dla mieszkańców jest więc taka: 140 mln zł nie jest pulą dzieloną pomiędzy poszczególne rodziny. To finansowanie inwestycji dotyczących całych budynków i ich infrastruktury.
Kto rzeczywiście będzie mógł skorzystać z nowych pieniędzy?
Największe praktyczne znaczenie dodatkowe środki mają dla właścicieli i zarządców budynków wielorodzinnych. Rząd wymienia przede wszystkim wspólnoty mieszkaniowe, spółdzielnie, gminy oraz innych właścicieli i zarządców nieruchomości.
Oznacza to, że mieszkaniec typowego bloku nie występuje do BGK samodzielnie tylko dlatego, że jest właścicielem jednego lokalu. Inwestorem jest najczęściej wspólnota albo spółdzielnia, która przygotowuje przedsięwzięcie obejmujące budynek, finansowanie, dokumentację techniczną i — tam, gdzie wymagają tego zasady danego instrumentu — kredyt.
W szerszych zasadach premii termomodernizacyjnej BGK wymienia również samorządy, TBS-y, społeczne inicjatywy mieszkaniowe, spółki oraz osoby fizyczne będące właścicielami lub zarządcami kwalifikującego się budynku.
Najprościej wygląda to tak:
- mieszkaniec lokalu we wspólnocie — działa poprzez wspólnotę;
- członek spółdzielni — inwestycję przygotowuje spółdzielnia;
- najemca lokalu komunalnego — przedsięwzięcie może prowadzić gmina lub odpowiednia spółka gminna;
- właściciel całego budynku wielorodzinnego — może występować jako inwestor, jeżeli spełnia warunki odpowiedniego instrumentu;
- zarządca nie staje się automatycznie właścicielem pieniędzy, lecz może prowadzić procedurę w imieniu podmiotu uprawnionego.
Właśnie dlatego mieszkańcy powinni już teraz pytać zarządy wspólnot i spółdzielni nie tylko o „dotację”, ale przede wszystkim o stan przygotowania inwestycji.
Czy przeprowadzono audyt? Czy istnieje kosztorys? Czy wspólnota ma uchwałę? Czy określono sposób finansowania wkładu nieobjętego premią? Bez odpowiedzi na te pytania samo pojawienie się pieniędzy w Funduszu nie oznacza gotowego remontu.
Ile może wynosić dofinansowanie?
W przypadku standardowej premii termomodernizacyjnej obowiązujące informacje BGK przewidują finansowanie na poziomie 26 proc. kosztów przedsięwzięcia. Premia jest jednak powiązana z kredytem: stanowi spłatę jego części, a kredyt powinien pokrywać co najmniej 50 proc. kosztów przedsięwzięcia i nie może być niższy od kwoty samej premii.
To bardzo istotne rozróżnienie.
Wspólnota, która chce całkowicie sfinansować termomodernizację wyłącznie ze zgromadzonego funduszu remontowego, nie powinna automatycznie zakładać, że otrzyma klasyczną premię termomodernizacyjną na zasadach opisanych przez BGK.
Przy inwestycjach łączących termomodernizację z OZE zasady przewidują premię wynoszącą 31 proc. łącznych kosztów, jeśli część dotycząca OZE spełnia wymagania programu. Dla budynków wykonanych w technologii wielkopłytowej przewidziano także dodatkowe wsparcie kosztów związanych ze wzmocnieniem konstrukcji.
Trzeba jednocześnie uważać na informacje dotyczące grantów finansowanych z KPO. Terminy składania wniosków o grant termomodernizacyjny oraz grant OZE obowiązujące w dotychczasowej edycji upłynęły w 2026 roku. Nowe ponad 140 mln zł nie powinno więc być automatycznie przedstawiane jako ponowne otwarcie wszystkich wcześniejszych instrumentów KPO. Aktualny zakres naboru należy sprawdzać w oficjalnym serwisie programu TERMO w BGK przed złożeniem dokumentów.
„Dzięki wykorzystaniu instrumentów w postaci premii i grantów możliwe jest obniżenie kosztów realizacji przedsięwzięć” — mówiła Magdalena Czerska z BGK przy styczniowym wznowieniu programu.
Premia remontowa to inny instrument niż premia termomodernizacyjna
Nie każda inwestycja w starym bloku musi być kwalifikowana wyłącznie jako termomodernizacja. Program TERMO obejmuje również premię remontową.
Według BGK jej wysokość wynosi obecnie 25 proc. kosztów przedsięwzięcia. Jest ona przeznaczona dla właścicieli lub zarządców określonych budynków wielorodzinnych, a jednym z podstawowych kryteriów jest wiek obiektu. W standardowym przypadku użytkowanie budynku musi być rozpoczęte co najmniej 40 lat przed złożeniem wniosku.
Także tutaj finansowanie jest powiązane z kredytem.
| Instrument | Podstawowy poziom wsparcia | Główny cel |
|---|---|---|
| Premia termomodernizacyjna | 26% kosztów | poprawa efektywności energetycznej |
| Premia termomodernizacyjna z kwalifikującym się OZE | 31% łącznych kosztów | termomodernizacja wraz z OZE |
| Premia remontowa | 25% kosztów | remont kwalifikującego się budynku wielorodzinnego |
| Premia MZG | do 50% kosztów na zasadach programu | zasób mieszkaniowy gmin |
Premia MZG ma natomiast szczególne znaczenie dla mieszkań komunalnych. Jej beneficjentem nie jest najemca lokalu, ale gmina albo kwalifikująca się spółka gminna. BGK wskazuje, że instrument służy termomodernizacji lub remontowi mieszkaniowego zasobu gminy.
Na co można przeznaczyć pieniądze z programu TERMO?
Rząd wskazuje trzy podstawowe grupy inwestycji: termomodernizację, remonty oraz rozwiązania wykorzystujące odnawialne źródła energii. W praktyce termomodernizacja ma prowadzić do ograniczenia zapotrzebowania budynku na energię, a nie jedynie poprawić wygląd elewacji.
Wśród przykładów wymieniono ocieplenie ścian i dachu oraz modernizację systemu ogrzewania. W części dotyczącej OZE mowa m.in. o fotowoltaice, kolektorach słonecznych czy pompach ciepła.
Dla mieszkańców oznacza to, że dobrze przygotowany projekt powinien zaczynać się od pytania, gdzie budynek rzeczywiście traci energię i które prace dadzą mierzalny efekt.
Przykładowe działania mogą obejmować:
- docieplenie ścian zewnętrznych;
- poprawę izolacji dachu lub stropodachu;
- modernizację instalacji centralnego ogrzewania;
- działania ograniczające straty energii przez przegrody budynku;
- inwestycje w kwalifikujące się OZE;
- remont połączony z poprawą parametrów energetycznych;
- w określonych przypadkach wzmocnienie budynku wielkopłytowego.
Jeżeli wokół okien pojawia się wychłodzenie, kondensacja lub pleśń, przed inwestycją warto rozpoznać także lokalne mostki cieplne. Problem nie zawsze wynika z samych okien — znaczenie może mieć przerwana izolacja ościeży, nadproża albo połączenia stolarki ze ścianą. Mechanizm ten szerzej opisano w materiale o tym, dlaczego ściana przy oknie może czernieć przez mostek termiczny i błędy ocieplenia.
Przy planowaniu zakresu robót użyteczne jest również porównanie miejsc, przez które budynek traci najwięcej ciepła. W osobnym poradniku wyjaśniono, jak zaplanować ocieplenie ścian, dachu i innych przegród zamiast wykonywać prace przypadkowo.
Co 140 mln zł może oznaczać dla rachunków mieszkańców?
Nie ma jednej wiarygodnej kwoty, o jaką po termomodernizacji spadnie rachunek każdego mieszkania. Efekt zależy od stanu budynku przed remontem, zakresu inwestycji, źródła ciepła, cen energii, temperatur utrzymywanych w lokalach oraz sposobu rozliczania kosztów pomiędzy mieszkańców.
Można jednak wskazać mechanizm.
Mniejsze zapotrzebowanie budynku na ciepło powinno ograniczyć ilość energii potrzebnej do utrzymania tej samej temperatury. Jeżeli jednocześnie instalacja centralnego ogrzewania zostanie prawidłowo wyregulowana, efekt energetyczny nie kończy się na nowej warstwie styropianu.
Ma to znaczenie szczególnie przy rosnących kosztach ogrzewania. W analizie cen przygotowanej przed sezonem 2026/2027 różnice między poszczególnymi źródłami ciepła dla modelowego domu sięgały kilku tysięcy złotych rocznie. Szczegółowe zestawienie znajduje się w materiale o tym, ile kosztuje ogrzewanie gazem, pelletem i pompą ciepła przed zimą 2026/2027.
W bloku sytuacja wygląda inaczej niż w domu jednorodzinnym, ponieważ koszty ogrzewania są zwykle rozliczane na poziomie całej nieruchomości, a następnie dzielone pomiędzy lokale według zasad obowiązujących w danym budynku.
Dlatego mieszkańcy powinni po termomodernizacji sprawdzać nie tylko miesięczną zaliczkę, lecz także roczne rozliczenie zużycia i kosztów.
Jeżeli wysokość opłat zmienia się po rozliczeniu centralnego ogrzewania, pomocne może być sprawdzenie, z czego wynika niedopłata za wodę i ogrzewanie oraz jak czytać rozliczenie wspólnoty.
„Inwestycje w termomodernizację to nie tylko niższe rachunki i większy komfort mieszkańców” — mówił minister finansów i gospodarki Andrzej Domański 15 września. l
Sama termomodernizacja nie daje jednak gwarancji konkretnej obniżki czynszu. Wspólnota może równocześnie spłacać kredyt zaciągnięty na inwestycję, a wysokość zaliczek zależy również od taryf i pozostałych kosztów utrzymania nieruchomości.
Co mieszkańcy mogą zrobić już teraz, zanim nabór zostanie wznowiony?
Najgorszą strategią byłoby czekanie, aż BGK ogłosi nabór, i dopiero wtedy rozpoczynanie rozmów o zakresie inwestycji.
Dane z pierwszej części 2026 roku pokazują, że zainteresowanie programem było bardzo duże. Sam nabór podstawowych instrumentów został wstrzymany już w maju po wykorzystaniu dostępnej puli.
Wspólnota, która przygotuje dokumentację wcześniej, będzie więc w innej sytuacji niż budynek, w którym mieszkańcy dopiero zaczynają zastanawiać się, czy trzeba ocieplić ściany.
Pięć rzeczy do sprawdzenia w swojej wspólnocie lub spółdzielni
1. Zapytaj zarządcę, czy istnieje aktualny audyt energetyczny.
Przy premii termomodernizacyjnej jest to dokument kluczowy dla określenia zakresu inwestycji oraz oczekiwanych oszczędności.
2. Sprawdź, czy zaplanowano inwestycję na 2026 lub 2027 rok.
Ogólna deklaracja „kiedyś ocieplimy blok” nie jest przygotowanym przedsięwzięciem.
3. Ustal, czy wspólnota ma zdolność do sfinansowania części niepokrytej wsparciem.
Premia nie oznacza pokrycia 100 proc. kosztów.
4. Zapytaj o uchwały właścicieli.
Przy większej inwestycji decyzje wspólnoty muszą zostać podjęte zgodnie z zasadami zarządzania nieruchomością wspólną.
5. Śledź komunikaty BGK, a nie reklamy firm wykonawczych.
Aktualne informacje o statusie poszczególnych instrumentów publikuje Bank Gospodarstwa Krajowego w sekcji programu TERMO.
W przypadku starszego budynku warto również zestawić koszt inwestycji z obecnymi wydatkami na jego utrzymanie. Punkt odniesienia daje analiza kosztów utrzymania nieruchomości w 2026 roku i pozycji, które najbardziej obciążają domowy budżet.
Dlaczego nie należy jeszcze traktować 140 mln zł jako otwartego naboru?
To obecnie najważniejsze zastrzeżenie w całej sprawie.
15 września Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy. Samo przyjęcie projektu przez rząd nie jest równoznaczne z tym, że BGK tego samego dnia otrzymał możliwość uruchomienia nowego naboru.
Na 1 października oficjalna strona BGK nadal pokazuje:
- „nabór wniosków wstrzymany” przy premii termomodernizacyjnej;
- „nabór wniosków wstrzymany” przy premii remontowej;
- „nabór wniosków wstrzymany” przy premii MZG;
- zakończenie dotychczasowych naborów dotyczących niektórych grantów KPO.
Dlatego mieszkańcy powinni oddzielać trzy etapy: polityczną decyzję o przeznaczeniu środków, wejście w życie wymaganych zmian prawnych oraz faktyczne ogłoszenie przez BGK zasad i terminu przyjmowania wniosków.
Dopiero ostatni etap oznacza realną możliwość złożenia dokumentacji.
W praktyce czas przed wznowieniem naboru nie musi być stracony. To okres na audyt, kosztorys, uchwały, rozmowę z bankiem i ustalenie zakresu prac.
Pytania i odpowiedzi
Czy każdy mieszkaniec bloku dostanie część ze 140 mln zł?
Nie. Pieniądze nie będą dzielone bezpośrednio pomiędzy mieszkańców. Finansowanie dotyczy inwestycji realizowanych przede wszystkim przez właścicieli i zarządców budynków — m.in. wspólnoty, spółdzielnie i gminy.
Czy wspólnota mieszkaniowa może skorzystać z programu TERMO?
Tak. Wspólnoty mieszkaniowe należą do podmiotów wskazywanych przez BGK jako potencjalni beneficjenci premii termomodernizacyjnej i remontowej. Muszą jednak spełnić warunki konkretnego instrumentu.
Czy nabór nowych wniosków już trwa?
Według stanu oficjalnej strony BGK na 1 października 2026 roku — nie. Nabory premii termomodernizacyjnej, remontowej i MZG są nadal oznaczone jako wstrzymane.
Czy można dostać pieniądze tylko na ocieplenie elewacji?
Program obejmuje przedsięwzięcia poprawiające efektywność energetyczną budynku. Rząd jako przykłady wymienia m.in. ocieplenie ścian i dachu oraz modernizację ogrzewania. O kwalifikowalności konkretnego zakresu robót decydują jednak przepisy programu i dokumentacja inwestycji.
Ile wynosi premia termomodernizacyjna?
Według aktualnych zasad BGK podstawowa premia wynosi 26 proc. kosztów przedsięwzięcia. Przy kwalifikującym się połączeniu termomodernizacji z OZE może wynosić 31 proc. łącznych kosztów.
Co powinien zrobić właściciel mieszkania przed uruchomieniem naboru?
Najpierw skontaktować się z zarządem wspólnoty albo spółdzielnią i ustalić, czy budynek ma audyt energetyczny, przygotowany zakres robót, kosztorys, wymagane uchwały i plan finansowania. Następnie trzeba obserwować oficjalne komunikaty BGK dotyczące wznowienia programu.
Dodatkowe 140 mln zł na termomodernizację może pozwolić uruchomić inwestycje w ponad sześciuset budynkach, ale o tym, które nieruchomości faktycznie skorzystają, zdecydują warunki naboru i gotowość inwestorów do złożenia kompletnej dokumentacji. Wspólnoty i spółdzielnie mają więc konkretny powód, aby przygotowania rozpocząć przed oficjalnym otwarciem kolejnej puli, zamiast dopiero po publikacji komunikatu BGK.
O tym oraz o innych praktycznych poradach ogrodniczych można przeczytać na naszej stronie. Polecamy również lekturę: Nawilżacz powietrza przy ogrzewaniu: kiedy pomaga, a kiedy roznosi bakterie i pleśń